項目概況

國家稅務總局貴州省稅務局增值稅普通發(fā)票印制項目 招標項目的潛在投標人應在登錄全國公共資源交易平臺（貴州省.省中心）獲取招標文件，并于2020年09月24日 11點00分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：DXZB2020-043

項目名稱：國家稅務總局貴州省稅務局增值稅普通發(fā)票印制項目

預算金額： 1545.0 萬元（人民幣）

最高限價（如有）： 1545.0 萬元（人民幣）

采購需求：

提供增值稅普通發(fā)票印制服務，確保發(fā)票的質量和數量，保證國家稅務總局貴州省稅務局全省9個市(州)及2個新區(qū)的稅務機關和所屬納稅人用票需求。

合同履行期限：自合同生效之日起3年。服務期限屆滿時若采購人新一輪招標采購仍未實現，服務期限適當順延?！锔鶕吨腥A人民共和國合同法》第九十一條第七款“法律規(guī)定或者當事人約定終止的其他情形”的規(guī)定，投標人必須實質性響應如下條款：因國家稅務總局要求減少或者取消本項目紙質票據的，則每年的實際采購數量以及按照本項目中標單價計算的實際采購金額隨之減少或者取消，直至終止本項目的合同。

本項目(  接受  )聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

符合中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、戒毒企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)政府采購優(yōu)惠政策的給與10%價格扣除的優(yōu)惠。具體需滿足如下要求：

（1）符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）規(guī)定并提供《中小企業(yè)聲明函》；

（2）符合《財政部司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）規(guī)定并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；

（3）符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定并提供《殘疾人福利性單位聲明函》

3.本項目的特定資格要求：（1）根據《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第八條“印制發(fā)票的企業(yè)應當具備下列條件：（一）取得印刷經營許可證和營業(yè)執(zhí)照；（二）設備、技術水平能夠滿足印制發(fā)票的需要；（三）有健全的財務制度和嚴格的質量監(jiān)督、安全管理、保密制度。”的規(guī)定，本項目的投標人還應當具備以下條件，即：①取得主管部門頒發(fā)且年檢合格的印刷經營許可證和營業(yè)執(zhí)照（包括其他印刷品印刷），或者是主管部門出具的符合前述條件的相關證明材料。②投標人為聯(lián)合體的，可正常使用的6色（含）以上商業(yè)表格印刷機合計不少于3臺，可正常使用的配頁打碼機不少于2臺。聯(lián)合體中每家企業(yè)可正常使用的6色（含）以上商業(yè)表格印刷機不少于1臺，可正常使用的配頁打碼機不少于1臺。（提供設備產權證明即購置原始發(fā)票復印件和安裝完成后的全景照片佐證，不滿足本條要求的，按無效投標處理）投標人為單個企業(yè)的，可正常使用的6色（含）以上商業(yè)表格印刷機不少于3臺，可正常使用的配頁打碼機不少于2臺。（提供設備產權證明即購置原始發(fā)票復印件和安裝完成后的全景照片佐證，不滿足本條要求的，按無效投標處理）。（2）根據《國家秘密載體印制資質管理辦法》第二條第二款“國家秘密載體印制，是指以印刷、復制等方式制作國家秘密載體的行為。”、第三條“從事國家秘密載體印制業(yè)務的生產經營性企業(yè)事業(yè)單位應當依照本辦法，取得國家秘密載體印制資質。國家機關和涉及國家秘密的單位（以下簡稱機關、單位）委托印制國家秘密載體，應當選擇具有國家秘密載體印制資質的單位”、第六條“國家秘密載體印制資質分為甲級和乙級兩個等級。甲級資質單位可以在全國范圍內承擔絕密級、機密級、秘密級國家秘密載體印制業(yè)務；乙級資質單位可以在工商注冊地省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內承擔機密級、秘密級國家秘密載體印制業(yè)務。乙級資質單位跨省、自治區(qū)、直轄市承接國家秘密載體印制業(yè)務的，應當經委托印制業(yè)務的機關、單位所在地省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門批準。”的規(guī)定，本項目的投標人還應當具備以下條件，即：具有主管部門頒發(fā)且在有效期內的《國家秘密載體印制資質證書》。國家秘密載體印制資質為乙級的貴州省外投標人，還應取得貴州省保密行政管理部門批準的相關材料。（3）根據《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第十四條“各省、自治區(qū)、直轄市內的單位和個人使用的發(fā)票，除增值稅專用發(fā)票外，應當在本省、自治區(qū)、直轄市內印制；確有必要到外省、自治區(qū)、直轄市印制的，應當由省、自治區(qū)、直轄市稅務機關商印制地省、自治區(qū)、直轄市稅務機關同意，由印制地省、自治區(qū)、直轄市稅務機關確定的企業(yè)印制。禁止在境外印制發(fā)票。”的規(guī)定，參與本次招標的投標人在投標時需針對此條出具書面承諾書，并承諾在貴州省范圍內有建筑面積至少1000平方米的滿足發(fā)票印制條件的廠房，同時提供自有或無償使用或租賃廠房的相關證明或合同（協(xié)議）。（4）投標人為聯(lián)合體形式的，聯(lián)合體成員不得超過2個，同一供應商只能參加一個聯(lián)合體。

三、獲取招標文件

時間：2020年09月02日  至 2020年09月09日（提供期限自本公告發(fā)布之日起不得少于5個工作日），每天上午9:00至12:00，下午12:00至17:00。（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：登錄全國公共資源交易平臺（貴州省.省中心）

方式：登錄全國公共資源交易平臺（貴州省.省中心）網站上進行報名, 并下載文件（交易中心電話：0851-85971822，交易中心網址：http://ggzy.guizhou.gov.cn/）

售價：￥0.01 元，本公告包含的招標文件售價總和

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

2020年09月24日 11點00分（北京時間）（自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于20日）

地點：貴州省公共資源交易中心（貴州省貴陽市遵義路65號，具體開標室于當日在貴州省公共資源交易中心開標區(qū)獲取）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.項目序列號：S5200000000027696001。

2.公告期限：

招標文件提供期限：自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

公開招標信息公告期限：自本公告發(fā)布之日起至開標之日止

3.預算金額：本項目預算約為1545萬元（自合同生效之日起3年）

4.最高限價：1545萬元/3年

5.符合《政府采購法》第二十二條第一款的規(guī)定，并按照《政府采購法實施條例》第十七條規(guī)定提供下列材料（須加蓋投標人公章）：

①具有獨立承擔民事責任的能力：提供法人（企業(yè)法人、機關法人、事業(yè)單位法人和社會團體法人）或其他組織的營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼證書副本或復印件等證明文件，或自然人身份證明復印件。

②具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度：提供2017-2019年度經有資質的審計機構出具的審計報告（如為合并報表審計報告的，投標人須由并表單位出具的合并報表是否已包含投標人財務數據的證明或說明）；成立不足一年的公司須提供銀行出具的資信證明。如果投標供應商提供財政部門認可的政府采購專業(yè)擔保機構出具的投標擔保函的，可不提供前述要求的審計報告。

③具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力：投標人自行書面承諾或提供有關證明材料（與評審因素重復的除外）。

④具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：提供有效的所屬期分別為2020年4月、5月、6月的稅收和社會保障資金繳納憑證（所屬期稅款為“0”而無繳納憑證的，應有經稅務機關蓋章認可的零申報說明等證明；新成立距投標截止日不足3個月內（含）的投標人，提供成立之日起至投標截止日應有的稅收和社會保障資金繳納憑證。所屬期和繳納日期有本質區(qū)別，投標人應慎重加以區(qū)別）復印件。

⑤參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄：提供參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。

⑥在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢無投標人的失信記錄。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，拒絕其參與本項目的政府采購活動。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：國家稅務總局貴州省稅務局　　　　　

地址：貴州省政府大院七號樓0938室　　　　　　　　

聯(lián)系方式：伍曉英、0851-86906089　　　　　　

2.采購代理機構信息

名 稱：貴州東旭建設工程咨詢有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：貴陽市觀山湖區(qū)誠信南路麒龍CBD商業(yè)中心B1座20樓　　　　　　　　　　　　

聯(lián)系方式：張福麗、0851-85756628　　　　　　　　　　　　

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：伍曉英

電　話：　　0851-86906089