據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，歐盟委員會(huì)近期將正式提出一項(xiàng)新規(guī)：只有在歐盟境內(nèi)組裝、且至少70%的零部件（按價(jià)值計(jì)算）產(chǎn)自歐盟的電動(dòng)汽車(chē)，才有資格獲得各國(guó)政府的購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼或被公共機(jī)構(gòu)采購(gòu)。該提議將納入即將公布的《產(chǎn)業(yè)加速法案》，旨在強(qiáng)化本土供應(yīng)鏈，應(yīng)對(duì)中國(guó)車(chē)企快速擴(kuò)張帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
根據(jù)草案，這一要求適用于純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力及氫燃料電池車(chē)。除整車(chē)外，電池的核心組件（如正極材料、電芯、模組）也需滿(mǎn)足一定比例的本地生產(chǎn)要求。目前，盡管多數(shù)歐盟品牌汽車(chē)在本地組裝，但其動(dòng)力電池高度依賴(lài)中國(guó)和韓國(guó)供應(yīng)商，部分車(chē)型的電池幾乎全部進(jìn)口。
新規(guī)背后是歐洲制造業(yè)的焦慮。歐洲汽車(chē)供應(yīng)商協(xié)會(huì)（CLEPA）警告，若不采取措施，動(dòng)力系統(tǒng)電動(dòng)化疊加產(chǎn)業(yè)鏈外遷，可能導(dǎo)致歐洲流失35萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。法雷奧等本土零部件企業(yè)支持提高本地含量門(mén)檻，甚至呼吁將標(biāo)準(zhǔn)提升至75%。2025年，歐盟已啟動(dòng)18億歐元“電池助推”基金，扶持ACC等本土電池項(xiàng)目，但進(jìn)展緩慢，Stellantis與奔馳合資的ACC已縮減原定三座超級(jí)工廠的建設(shè)計(jì)劃。
然而，該政策在汽車(chē)行業(yè)內(nèi)部引發(fā)分歧。寶馬、奔馳等在中國(guó)市場(chǎng)依賴(lài)度較高的車(chē)企表示擔(dān)憂。奔馳CEO、同時(shí)也是歐洲汽車(chē)制造商協(xié)會(huì)（ACEA）主席的康林松稱(chēng)，雖然支持公平競(jìng)爭(zhēng)，但此類(lèi)規(guī)則可能招致中方反制，并阻礙技術(shù)合作與創(chuàng)新。雷諾雖總體支持本土化，但認(rèn)為60%的比例更為現(xiàn)實(shí)。
目前，歐盟尚未最終確定70%的具體計(jì)算方式及過(guò)渡期安排。若提案通過(guò)，將對(duì)在歐運(yùn)營(yíng)的中國(guó)車(chē)企（如比亞迪、蔚來(lái)）以及依賴(lài)亞洲供應(yīng)鏈的歐洲品牌形成雙重壓力。分析認(rèn)為，此舉實(shí)質(zhì)是以補(bǔ)貼為杠桿，推動(dòng)供應(yīng)鏈“去風(fēng)險(xiǎn)化”，但也可能加劇中歐在新能源領(lǐng)域的貿(mào)易摩擦。
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