中國汽車工業(yè)協(xié)會全資子公司智庫——中國汽車工業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息研究所有限公司日前發(fā)布的《2025城市NOA汽車輔助駕駛研究報告》（以下簡稱《報告》）指出，龐大的市場規(guī)模為智能汽車技術(shù)迭代和商業(yè)化應(yīng)用提供了條件。自動駕駛技術(shù)已成為驅(qū)動“未來汽車”產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵力量。
近期，北京、上海等地相繼開放部分路段，供搭載L3級有條件自動駕駛系統(tǒng)的車輛開展上路通行試點，北汽、長安等企業(yè)已獲得準(zhǔn)入。
專家表示，當(dāng)前，全球科技革命與產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，我國已將智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局。在政策、市場與技術(shù)的共同作用下，我國自動駕駛產(chǎn)業(yè)正進(jìn)入以法規(guī)許可和商業(yè)化驗證為核心的新階段。
L3試點加速商業(yè)化落地
從市場表現(xiàn)看，2025年自動駕駛發(fā)展落地效果十分顯著，L2級輔助自動駕駛市場擴(kuò)張迅速。中國汽車工業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息研究所有限公司副總經(jīng)理朱孔源表示，2025年前三季度，具備L2級功能的乘用車新車銷量同比增長21.2%，滲透率達(dá)64%，2025年底或升至66.1%。
《報告》顯示，城市NOA（導(dǎo)航輔助駕駛）功能作為L2級輔助駕駛中的高級功能，2025年1至11月，我國搭載該功能的乘用車?yán)塾嬩N量達(dá)321.9萬輛，占乘用車上險量的15.1%，較2024年全年提升5.6個百分點。
《報告》還顯示，當(dāng)前第三方城市NOA供應(yīng)商市場呈現(xiàn)“雙強(qiáng)主導(dǎo)”格局，Momenta和華為的市場份額顯著領(lǐng)先，合計占第三方供應(yīng)商比例約八成。此外，百度、元戎啟行、文遠(yuǎn)知行等其他第三方供應(yīng)商也在積極布局NOA輔助駕駛領(lǐng)域，憑借差異化技術(shù)路線與合作模式，占據(jù)一定市場份額。
中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長楊中平表示，NOA技術(shù)從高速場景的成熟應(yīng)用到城市范圍的快速推廣，正在全方位的快速突破，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇。
作為L2輔助駕駛功能的升級，企業(yè)對L3自動駕駛落地普及的實踐也日趨深入。
不久前，極狐阿爾法S（L3版）獲批工信部自動駕駛產(chǎn)品準(zhǔn)入許可，并獲得全國首批L3級自動駕駛專用號牌，將在北京部分路段進(jìn)行試點運(yùn)營。一汽集團(tuán)旗下紅旗E-HS9高階智駕車型也已取得北京市無人駕駛測試牌照，自動駕駛里程累計超12萬公里。2025年12月，上汽集團(tuán)旗下智己汽車成果選入L3級自動駕駛項目，并已獲得上海市指定高速路段啟動試點。
蔚來汽車相關(guān)技術(shù)人員表示，技術(shù)突破是智駕加速普及的關(guān)鍵推動力。“2025年消費(fèi)者對于智能輔助駕駛和智能座艙提供的使用價值和情緒價值更加關(guān)注。而端到端、VLA、世界模型等技術(shù)的突破與應(yīng)用，正不斷提升系統(tǒng)能力，市場競爭也因此更為激烈。”
央地協(xié)同夯實規(guī)?；鼗?/div>
在企業(yè)“你追我趕”的同時，中央與地方層面政策協(xié)同發(fā)力，為自動駕駛產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建完整的準(zhǔn)則和支撐體系。
例如，在標(biāo)準(zhǔn)制定方面，工信部強(qiáng)化智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)供給?！?025年汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作要點》提出“強(qiáng)化智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)供給”，不僅包括“推動自動駕駛設(shè)計運(yùn)行條件、自動泊車、自動駕駛仿真測試等標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布及實施，加快自動駕駛系統(tǒng)安全要求強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)研制”，還著力于構(gòu)建自動駕駛系統(tǒng)安全基線，加快組合駕駛輔助系統(tǒng)和自動緊急制動系統(tǒng)等強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的制定。
地方政府則結(jié)合自身優(yōu)勢，出臺更具針對性的政策。
例如，《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于加快建設(shè)全域人工智能之城的實施方案（2025）》提出，開展自動駕駛規(guī)?；痉缎袆印＞劢怪悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車和智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同發(fā)展，建設(shè)全市“雙智”統(tǒng)一數(shù)據(jù)底座，實現(xiàn)路測實時數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)、市場化平臺數(shù)據(jù)多元融合，加快交通態(tài)勢感知、持續(xù)信控優(yōu)化、雙智應(yīng)用場景落地。
江蘇省出臺的《江蘇省無人駕駛裝備商業(yè)示范應(yīng)用工作指引（試行）》，則為L4級及以上、低速的新型運(yùn)載裝備（如無人物流車、無人環(huán)衛(wèi)車）的商業(yè)化運(yùn)營提供了規(guī)范。
業(yè)內(nèi)人士指出，2025年的自動駕駛政策環(huán)境顯現(xiàn)兩大趨勢。一方面，標(biāo)準(zhǔn)的制定與安全管理不斷深化、細(xì)化，從宏觀指導(dǎo)走向更為具體的技術(shù)規(guī)范和監(jiān)管細(xì)則，為自動駕駛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了不可或缺的基礎(chǔ)支持和安全。另一方面，伴隨政策落地，地方的試點也更加注重探索未來可持續(xù)的商業(yè)模式，這從根本上改變了產(chǎn)業(yè)內(nèi)競爭模式和格局，是產(chǎn)業(yè)走向成熟完整的關(guān)鍵步驟。
賽迪顧問汽車產(chǎn)業(yè)研究中心高級分析師姚垠國指出，隨著監(jiān)管體系逐步完善，L3上路、Robotaxi示范區(qū)等政策落地，自動駕駛行業(yè)的競爭正在從“預(yù)期競爭”轉(zhuǎn)向“牌照和運(yùn)營能力競爭”。
完善生態(tài)創(chuàng)造萬億級增量
當(dāng)前，我國自動駕駛產(chǎn)業(yè)正從技術(shù)驗證邁向規(guī)模化商業(yè)應(yīng)用的關(guān)鍵階段。根據(jù)《報告》，工信部預(yù)測，到2030年，高級別自動駕駛功能將規(guī)?；涞兀悄芑W(wǎng)聯(lián)化發(fā)展將為汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造萬億級產(chǎn)值增量。
中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟副秘書長李曉龍表示，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車融匯互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等多種變革性技術(shù)，推動汽車從單純交通工具向移動智能終端、儲能單元和數(shù)字空間轉(zhuǎn)變，正日益成為能源、交通、信息通信融合發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點。
朱孔源也表示，自動駕駛的發(fā)展遠(yuǎn)超交通工具變革的范疇，其價值在于對未來汽車產(chǎn)業(yè)價值鏈的重構(gòu)，并將成為人工智能與實體經(jīng)濟(jì)深度融合的關(guān)鍵典范。
盡管趨勢明確，自動駕駛行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展仍面臨多重挑戰(zhàn)。“目前，還沒有看到技術(shù)理論突破的信號，未來三年行業(yè)將更多聚焦現(xiàn)有系統(tǒng)的極致優(yōu)化，而不是理論內(nèi)核的重構(gòu)，行業(yè)將進(jìn)入過‘苦日子’的階段。”地平線副總裁兼首席架構(gòu)師蘇箐近日表示。
李曉龍也認(rèn)為，雖然智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)在“十四五”期間成績顯著，但技術(shù)創(chuàng)新能力不足、行業(yè)競爭不斷加劇、國際化水平仍待提升等問題有待解決。
零跑汽車董事長朱江明強(qiáng)調(diào)了技術(shù)創(chuàng)新的重要性，他表示，2026年起，零跑汽車將在智能駕駛領(lǐng)域施行研發(fā)創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略，預(yù)計研發(fā)投資超過50億元。
面對挑戰(zhàn)，進(jìn)行多維度協(xié)同發(fā)力成為行業(yè)共識。《報告》提出，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，探索多技術(shù)路線創(chuàng)新協(xié)作發(fā)展模式，建議構(gòu)建“車路云一體化”發(fā)展生態(tài)與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機(jī)制，實現(xiàn)單車智能與高級別自動駕駛協(xié)同發(fā)展。同時，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動公共數(shù)據(jù)共享，并強(qiáng)化算力支持，著力推動公共數(shù)據(jù)安全共享與算力協(xié)同支持，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展的數(shù)據(jù)與算力底座。
(文/小編)
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